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告别逢雨必涝尴尬困局 海绵城市建设成效凸显

2017-08-03 09:57:20 山东融汇管通股份有限公司 阅读

       随着城镇化的迅猛推进,城市内涝防治成了汛期防灾减灾的“新课题”。海绵城市建设综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,将70%的降雨就地消纳和利用,成为解决以上问题的重要抓手。试点两年时间,海绵城市建设成效日臻凸显。


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                                                               告别逢雨必涝尴尬困局 海绵城市建设成效凸显


       近年来,“大雨必涝”“雨停即旱”成为我国很多城市的通病。这不仅给居民的出行造成不便,还对整个城市水环境造成破坏,对城市发展和居民安全造成严重危害。
 
  据国家防汛抗旱总指挥部统计,过去3年内我国超过360个城市遭遇内涝;今年以来,已经有41座城镇因暴雨内涝受淹,因暴雨洪水已经直接造成了约353亿元的经济损失。
 
  为解决城市“逢雨必涝”,告别看海尴尬,国家开始试点开展海绵城市建设。2015年和2016年,综合考虑我国东、中、西社会经济发展水平的差异及南北方的气候不同,财政部、住房和城乡建设部、水利部分两批确定了30个海绵城市建设的试点城市,涵盖大、中、小不同规模的城市。
 
  其中,济南、武汉、重庆等16个第一批海绵城市试点,已经走过800多个日夜,三年大考节点将至,其项目实施规划已全部对外公开。截至2017年4月,海绵城市建设试点项目已建设面积420平方公里,完成投资约544亿元,全国已有370个城市提出海绵城市建设专项规划。
 
  在社会各界的支持下,国内利好政策持续加码,海绵城市自上而下加速前行。中央及各部委政策密集发布确定方向,各地方政府出台海绵城市建设指导意见加速执行。如今,从中央到地方政府,海绵城市政策的推动呈指数型增长;海绵城市建设取得了初步进展,会喝水、能存水的“海绵宝宝”越来越多,逢雨必涝的现象有所减少。
 
  北京按照海绵城市建设理念,对环路下凹式立交桥区进行改造,综合采取渗、滞、蓄、排等措施,提升桥区的排水防涝能力,城市内经过改造的立交桥区内涝积水次数明显减少。
 
  作为全国首批海绵城市建设试点城市,江西省萍乡市经过近两年的大力建设,城区排水防涝能力得到有效增强。在具体建设过程中,萍乡从终端处理到系统治理,在全市域、中心城区、示范区3个空间尺度上,分层构建海绵城市体系;老城区以问题为导向,以点带面,新城区以目标为导向,以面带片。值得注意的是,在住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中,萍乡市连续两年名列第一。
 
  四川遂宁市经过两年试点,城区共有内涝点18个,目前已整治完成16个。在已完工试点区域实现了“小雨不湿鞋、大雨不内涝”的海绵目标,城市品质显著提升。
 
  除了能有效缓解城市内涝灾害、整治城市黑臭水体、实现雨水资源化利用,海绵城市建设大幅改善人居环境、促进产业发展和技术进步等成效也逐渐显现。多地在海绵城市建设过程中,获得广大民众的普遍支持,海绵城市相关新材料、新设备、新施工工艺也实现了产业化发展。
 
  慢慢地,海绵城市建设的效果已经显露。但是,冰冻三尺非一日之寒,我们也必须意识到,建设海绵城市是一场持久战,不可能立竿见影、一蹴而就。海绵城市能够在一定程度上有效地解决“逢雨必涝”的难题,但和在短期内能够达到防洪排涝的目标是两码事儿。在现实工作中,我们不能低估防洪排涝的难度,也不可高估海绵城市建设的效果。

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